启示二

从1978年到2018年，中国改革经历了整整40年。在我们高兴地看到这40年的辉煌成绩的同时，也要看到这40年的艰难历程是怎样一步步走过来的。一部改革开放史说到底就是一部思想解放史、一部理论创新史。

没有思想解放就不会有经济体制的转轨。从1979年到20世纪80年代，中国在经济改革中突出成绩首先是农村家庭联产承包责任制的推广，其次是乡镇企业的兴起，再就是经济特区的建立。

其实中国经济改革的最大成就，简而言之就是四个字：“产权改革”，而且这项事业至今还未完成。

党的十九大报告中指出，经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点，实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰。要完善各类国有资产管理体制，改革国有资本授权经营体制，加快国有经济布局优化、结构调整、战略性重组，促进国有资产保值增值，推动国有资本做强做优做大，有效防止国有资产流失。深化国有企业改革，发展混合所有制经济，培育具有全球竞争力的世界一流企业。在农村要巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变，第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。今年政府工作报告中还提出探索宅基地所有权、资格权、使用权分置改革。

那么产权改革首先从农村开始，农村家庭联产承包责任制在全国逐步推广后，短短数年里就极大地提升了农产品的产量和质量。

随后，产权改革又在城市和其他非农领域展开。国有企业一直是改革的核心环节，通过多种形式的经营承包责任制改革，国有企业逐步向现代企业过渡和转型。20世纪80年代，计划、物资、投资及金融体制改革协同推进，都取得了显著效果。更为引人瞩目的一点是，大批乡镇企业、民营企业出人意料地崛起，表现出极强的竞争能力，也部分解决了农村劳动力的就业问题，成为中国经济增长的重要动力之一。

产权改革之所以被放在中国经济改革的重要位置，就是因为要建立社会主义市场经济体制，必须构造社会主义经济的微观经济基础，使企业真正成为市场主体，建立产权清晰的现代企业制度。

李克强总理在今年的政府工作报告中指出，继续推进国有企业优化重组和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理结构和灵活高效的市场化经营机制，持续瘦身健体，提升主业核心竞争力，推动国有资本做强做优做大。稳妥推进混合所有制改革。

通过建立多种经济成分为内容的所有制体系和建立了新公有制的微观经济基础，中国的市场经济体制就能牢牢得到确立。中国经济也必将以崭新的面貌展现在全世界的面前。

这一切无疑都以思想解放和理论创新为前提。这，正是改革开放40年给我们的最大启示。