婴幼儿奶粉重组：内外资“一视同仁”

　　事实上，对于自建奶源的要求，在去年底的乳粉审查细则中就曾首次亮相。当时国家食药监总局明确提出要求，主要原料为生牛乳的企业，其生牛乳应全部来自企业自建自控的奶源基地，并逐步做到生牛乳来自企业全资或控股建设的养殖场。主要原料为全脂、脱脂乳粉的企业，应对其原料质量采取严格的控制措施，建立原料供应商审核制度，定期进行审核评估。

　　但现实问题在于，中国奶牛养殖业大部分为分散小奶农，使用的饲料和奶牛品种也千差万别。有观点认为，婴幼儿乳粉与其他乳粉加工过程并无异处，只是配方不同，对原料粉的质量要求高一些，因此提高乳粉质量的关键是奶源。工信部的兼并重组方案主要针对加工环节的企业，并没有涉及乳粉产业链的源头。因此单方面对加工企业进行兼并重组，并不能确保乳粉质量万无一失。

　　因此，在提出婴幼儿配方奶粉生产企业须具备自建自控奶源的要求后，尤其是在持续推动兼并重组的进程中，更要从源头抓起进而保证国产奶粉的品质安全。

　　未来在设定奶源的门槛上，还须展开婴幼儿配方奶粉生产企业再审核再清理工作，对奶源质量无保障和生产技术、设备设施、检验检测条件落后的企业实行停产整顿，经整顿仍不能达标的，应坚决予以淘汰。

　　内外资企业“一视同仁”

　　6月13日上午，中国乳制品工业协会在北京发布了第三批婴幼儿配方乳粉新品名单，雀巢(中国)有限公司、光明乳业、大庆乳业、江西美庐乳业、哈尔滨太子乳品、黑龙江龙丹乳业和上海花冠营养乳品有限公司7家企业入围，并在发布会现场宣读承诺书。

　　加上此前两批12家企业，自去年9月以来共计19家婴幼儿配方乳粉企业进入“国家队”名单。中国乳制品工业协会理事长宋昆冈在接受 《每日经济新闻》记者采访时表示，此次发布的7个品牌都是行业的主流品牌，具备奶源自控率高、技术装备先进、企业管理规范、产品安全可靠、追溯体系完备并通过诚信管理体系建设评价。

　　值得人注意的是，此次入围的7家企业中包含了雀巢这个“洋奶粉”品牌。据记者了解，此次雀巢被入选的产品为力多精、能恩系列婴幼儿配方乳粉。

　　推介国产奶粉的新品发布会却有雀巢这个外资品牌，这引发业内质疑。宋昆冈表示，雀巢之所以能入选，是因为雀巢入选的婴幼儿奶粉所用的奶源在中国，产品也是在中国生产的，“只要是使用国内的奶源，都可以参选婴幼儿配方乳粉新品发布会”。